Где и как оформить документы на доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума по регионам и областям. Как получить доплату к пенсии до прожиточного минимума Пенсия 7500 какие доплаты

Дело в том, что бедными считают тех, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Но если доход неработающего пенсионера слишком низкий, ему начислят социальную доплату до размера прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания (ПМП).

В 2017 году федеральную социальную доплату к пенсии, которую осуществляет ПФР, получали 3,9 млн человек.

Кому

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

• неработающий;
• малоимущий;
• проживает в РФ.

Порядок выплаты регулируется статьей 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Когда

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением. Из этого правила есть исключения. Так, в беззаявительном порядке оформляется социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• пенсии (части пенсии);
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Сколько

Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

Региональная социальная доплата (РСД) выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Суммы прожиточных минимумов пенсионеров по всем регионам на 2018 год представлены в таблице:

На доплату из местного бюджета также претендуют пенсионеры, выплаты от государства, для которых составляют меньше прожиточного минимума. Что входит в прожиточный минимум Сколько получают пенсионеры в Санкт-Петербурге Минимальная пенсия в Санкт-Петербурге в 2018 году составляет около 8700 рублей. С 1 января это сумма не выросла. Такую цифру учитывают чиновники для назначения социальной доплаты к пенсионной выплате. Обратите внимание, поскольку чиновники на местах также могут выплачивать для лиц пожилого возраста денежные средства, то размер минимальной пенсии не является окончательной суммой. В некоторых случаях он может быть в 2, а то и в 3 раза выше. Размер минимальной пенсии в каждом из регионов также базируется на прожиточном минимуме. Такие данные говорят о том, сколько пенсионерам необходимо для обеспечения достойного уровня жизни.

Социальная доплата к пенсии

В зависимости от того, насколько выросли цены на товары и услуги, производится ежеквартальные увеличения прожиточного минимума. Эксперты формируют состав потребительской корзины. В нее обычно входят продукты первой необходимости, товары и услуги. В потребительскую корзину принято включать продукты и жизненно важные вещи для граждан Российской Федерации, которые нужны им для здоровой жизнедеятельности на один месяц.
Корзина может пересматриваться один раз в пять лет на уровне государства. Исходя из того, что цены в различных городах и сельской местности Российской Федерации могут отличаться друг от друга, соответственно будет отличаться и потребительская корзина. По этой причине прожиточный минимум отличается в зависимости от субъекта РФ.

Определяется различная норма расхода товаров необходимых для жизнедеятельности в зависимости от категории людей.

Доплата работающим пенсионерам

Образцы заявлений и бланков

• Заключение
Социальная доплата является мерой государственной поддержки граждан с низким доходом. Она полагается пенсионерам, которые не ведут трудовую деятельность, причем их общее материальное обеспечение меньше величины прожиточного минимума. Кому положена доплата к пенсии? Материальная поддержка предоставляется гражданам при выполнении ряда условий: Внимание, акция! Бесплатная консультация! +7 499 350 44 07 Москва +7 812 627 17 49 Санкт-Петербург +7 800 511 81 06 Россия

• отсутствие официального места работы;
• проживание на постоянной основе в пределах РФ;
• суммарный доход гражданина не достигает ПМ.

Доплата не производится гражданам, если не выполняется хотя бы одно из указанных требований (имеется место трудоустройства, пенсионер проживает за границей, имеет доход выше ПМ).

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам

Надбавка за стаж До сих пор многие граждане стремятся работать на одном месте более 10 лет, поскольку считают, что длительный стаж отразится на размере будущей пенсии. На самом деле, на сумму выплат оказывает влияние общий период трудовой активности. Кроме того, сумма пенсионных отчислений увеличивается, когда гражданин продолжает активно трудиться после достижения пенсионного возраста.

Так, за каждый год отсрочки гражданину увеличивают не только пенсионный коэффициент на 0,1 (около 500 рублей за год), но и размер будущей фиксированной выплаты, которая суммируется к страховой части. Например, при обращении за пенсионными выплатами на пять лет позже, фиксированная часть вырастет на 36%. Читайте в следующих материалах Что такое ИПК? А также как рассчитать пенсию с использованием ИПК? Еще один вариант прибавки за стаж связан с местом проживания гражданина.

Правомерен ли отказ в пф доплаты до минимальной пенсии работающим пенсионерам?

Прожиточный минимум пенсионера на этот же год во Владимирской области составляет 8452 рубля, что ниже ПМП в целом по стране. Допустим, что сумма материального обеспечения неработающего пенсионера из этой же области составляет 7500 рублей, что ниже ПМП, установленного во Владимирской области. Соответственно, такому гражданину будет установлена федеральная соцдоплата до ПМП в его регионе в размере 952 рубля:

• 8726 - 7500 = 952 рубля.

Региональная социальная доплата Сумма доплаты на региональном уровне назначается при следующих условиях:

• общий размер материального обеспечения ниже значения ПМП, установленного в регионе по месту проживания пенсионера;
• величина регионального ПМП выше значения такого показателя в целом по РФ.

Обращаться за региональной соцдоплатой следует в территориальный орган соцзащиты по месту проживания.

Минимальная пенсия 2018 года в санкт-петербурге: таблица

• любой вид пенсионной выплаты;
• дополнительное материальное обеспечение (ДМО), включая выплаты за особые заслуги Героям, ветеранам ВОВ;
• ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг;
• меры социальной поддержки в денежном выражении, включая оплату за пользование телефоном, коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта.

Не учитываются для подсчета общего материального обеспечения пенсионера следующие выплаты:

• меры социальной поддержки, устанавливаемые в натуральной форме;
• единовременные выплаты.

Таким образом, социальная доплата к пенсии - это сумма, выплачиваемая неработающим пенсионерам в том случае, если назначенная им пенсионная выплата меньше величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.

Ежемесячная социальная выплата пенсионерам до прожиточного минимума

Бюджетники работающим пенсионерам полагается ли доплата до прожиточного минимума. номер вопроса №1867505 прочитан 750 раз Срочная консультация юриста8 800 505-91-11 бесплатно

• Социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума в соответствии с федеральным законодательством назначается только неработающим пенсионерам. Если получатель социальной доплаты к пенсии устраивается на работу, он обязан оповестить об этом управление социальной защиты населения по месту жительства. В связи с трудоустройством выплата социальной доплаты ему будет прекращена.
  Продолжить диалог Оплатить ответ

У Вас есть ответ на этот вопрос? Вы можете его оставить, нажав на кнопку Ответить Похожие вопросы Положена ли доплата до прожиточного минимума (г.
Регионы, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального Данные о регионах, в которых неработающим пенсионерам устаналивается региональная доплата в связи с тем, что уровень ПМП в них превышает значение федерального прожиточного минимума, представлены в следующей таблице: Наименование региона Величина ПМП в субъекте РФ на 2018 год (руб.) Москва 11 816 Московская область 9 527 Республика Коми 10 192 Архангельская область 10 258 Ненецкий автономный округ 17 956 Мурманская область 12 523 Ханты-Мансийский АО - Югра 11 708 Ямало-Ненецкий автономный округ 13 425 Республика Саха-Якутия 13 951 Хабаровский край 10 895 Камчатский край 16 543 Магаданская область 15 460 Сахалинская область 12 333 Чукотский автономный округ 19 000 Куда обращаться за установлением? Выплачивается доплата с 1 числа следующего месяца после обращения за ней со всеми необходимыми документами.
Если пенсионер принимает решение снова найти работу после оформления полноценных пенсионных выплат, тогда он обязан уведомить о трудоустройстве сотрудников ПФР. В противном случае, сотрудники ПФР могут подать в суд на пожилого человека для частичного возраста пенсионных средств. При этом данная норма не зависит от размера окладной части.

Доплаты за иждивенцев Граждане, имеющие иждивенцев, имеют право на пенсионные доплаты. При этом не имеет значения, работает гражданин либо нет. При этом увеличивается только фиксированная часть пенсионных выплат, а страховая часть рассчитывается на основании имеющихся взносов от работодателя.Сумма доплат на одного иждивенца для РП составляет 1460 рублей.

Доплата до минимальной пенсии работающим пенсионерам

РФ На социальную доплату могут претендовать следующие категории пенсионеров:

1. Граждане, которые как минимум 20 лет проработали в Санкт-Петербурге, имеют трудовой стаж от 45 лет для лиц мужского пола и 40 лет для женского пола. Такие пенсионеры претендуют на доплату каждый месяц в эквиваленте около 800 рублей.
2. Людям пожилого возраста в Санкт-Петербурге положена ежемесячная денежная доплата в размере 500 рублей. Это дополнительная мера от местных властей по поддержке людей пожилого возраста.
3. Лица, рожденные в период с 1928 по 1945 год, могут претендовать на дополнительную выплату на ежемесячной основе в размере около 1300 рублей.
4. При достижении шестилетнего возраста и старше, люди с ограниченными возможностями, имеющий первую и вторую группу, а также женщины без работы, в возрастной категории от 55 до 60 лет, могут получать каждый месяц социальную выплату.

Они позволяют повысить минимальный размер пенсии в Санкт-Петербурге до величины прожиточного минимума пенсионера в СПБ. Уровень жизни в северной столице несколько выше, чем во многих регионах России, потому и минимальная пенсия в Санкт-Петербурге (СПБ) в 2018 году будет немного больше, чем у соседей. Размер ее еще не установлен, а потому пока рассмотрим подробнее доплаты и выплаты пенсионерам в Санкт-Петербурге.

• Читайте, какой вклад в Сбербанке самый выгодный для пенсионеров

Прожиточный минимум пенсионера в Санкт-Петербурге (СПБ) В России всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера.

Инфо

Повышение планируется на 3-4 процента.

• С начала февраля 2018 года пройдет индексации иных ежемесячных выплат в отношении пенсионеров. Она составит около 3%.
• В апреле российское правительство запланировало повышение социальной пенсии. Она вырастет больше, чем на 4%.
• В августе 2018 года произойдет перерасчет пенсионных выплат для работающих пенсионеров.

Максимально будет начислено до 3 пенсионных баллов.Люди пожилого возраста в Санкт-Петербурге, как и в других городах России, могут рассчитывать на дополнительные выплаты из местного бюджета. Решение об этом принимают местные чиновники. Для получения таких денежных средств необходимо обратиться в местный орган самоуправления. Чиновники обязаны предоставить список необходимых документов и образец заявления.

Размер выплат зависит от того региона, где проживает лицо преклонного возраста.

При установлении уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП) основываются на стоимости наборов продовольствия, промтоваров и обязательных услуг , жизненно необходимых определенной категории лиц, а также на статистике инфляции.

ПМП, как и для других групп российских граждан, рассчитывается и устанавливается на следующий год.

В «корзину» необходимых товаров, продуктов, лекарств и услуг обязательно включают:

Потребление жизненно важных наборов продуктов, товаров и услуг зависит от региона проживания – климата, традиций данной национальности, особенностей потребления.

Так, стоимость минимального потребительского бюджета для пенсионеров Чукотского Автономного округа в 2017 году составляет 19 тыс. рублей. На этот период данная величина для жителей Костромской области вдвое меньше – 7460 рублей. В среднем по России сумма, покрывающая стоимость покупки необходимых пенсионеру продуктов, товаров и услуг, приравнивается к 8540 рублей.

Почему социальная пенсия меньше ПМП и кто вправе получать?

Нормативный акт, являющийся обоснованием для выплаты пенсии социального типа в России – это Федеральный Закон о гособеспечении людей пенсионного возраста (№166) , последняя редакция которого датирована 02.07.2013.

Данные выплаты положены нетрудоспособным россиянам, или гражданам, не имеющим нужного трудового стажа, или которые по ряду причин не в состоянии трудиться . Такой вид пенсионного обеспечения назначается:

Социальная пенсия положена мужчинам и женщинам из малочисленных северных районов при достижении ними возраста (соответственно) 55 и 50 лет.

За прошедшее время были годы, когда размер социального пособия был выше величины трудовой пенсии, поэтому граждане не стремились переоформить ее при наличии такой возможности. С 2010 года законодательством предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на ту пенсию, которая для него более выгодна .

Размер пенсии, не достигший прожиточного уровня – 5034,2 рубля – имеют россияне из малочисленных национальностей Севера, инвалиды 2-й группы, дети-сироты (полусироты) и российские граждане в возрасте 65 и 60 лет. Инвалиды 3-й группы могут рассчитывать на пенсию в размере 4279,14 рубля.

Поэтому получают пенсию, не достигшую уровня прожиточного минимума, те россияне, которые:

• не обращались за трудовой пенсией, имея все основания ее получать;
• заявили отказ от получения трудовой пенсии при ее назначении;
• подали заявление на отказ от трудовой пенсии до ее назначения.

Фиксированная величина пенсионного обеспечения социального типа определяется государством , основанием для определения его размера служит минимальный потребительский бюджет.

Положена ли соц. доплата?

Российским гражданам, которым начислена соцпенсия в размере, не достигающем прожиточного минимума, государство доплачивает из бюджета:

Величина социальной пенсии увеличивается с каждым годом путем индексации – умножения на специальный коэффициент, определяемый Правительством России ежегодно.

Эта мера призвана компенсировать получателям соцпенсии снижение покупательной способности рубля из-за инфляции. Принятой на государственном уровне датой индексации является 1 апреля.

Пошаговая инструкция: как оформить правильно?

В этом разделе расскажем пошагово, как оформить социальную доплату до уровня прожиточного минимума пенсионера.

Малообеспеченным пенсионерам, денежное содержание которых меньше минимального в районе их обитания, положена социальная доплата к пенсии федерального и регионального типа.

ФСД (соцдоплата федерального уровня) положена в случае, если общая сумма пенсионных выплат ниже регионального ПМП , являющегося более низким, чем ПМП по России. Выплаты регионального уровня (РСД) возможны, если сумма ПМП в регионе будет выше обеспечения пенсионера, несмотря на то, что минимальный уровень жизни в стране меньше аналогичного довольствия в регионе.

Материальное обеспечения людей-пенсионеров, которые уже не трудятся, включает все обязательные и дополнительные выплаты, суммируемые с денежным эквивалентом госпомощи по оплате коммунальных и других услуг, использования телефонной связи, пассажирского транспорта и пр.

Заявление нужно подать в местное (по адресу жительства) отделение Пенсионного Фонда . Обо всех изменениях обстоятельств жизни пенсионера, которые влекут за собой отмену права на соцдоплату, получатель СД должен сообщить в орган ПФ.

Для получения ФСД и РСД от пенсионера не требуются никакие документы, он должен только заявить письменно о пожелании получать соцдоплаты.

Ежемесячная добавка к доходу пожилого гражданина

Дополнительная помощь государства проявляется и в материальной компенсации неиспользуемого определенной категорией граждан набора услуг по обеспечению лекарствами, санаторными путевками и др. Выплаты положены инвалидам (в т. ч. – и военным), ветеранам, узникам концентрационных лагерей, участникам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, Героям Труда и СССР, некоторым другим лицам.

Заявление о желании получать ЕДВ гражданин должен подать в местный орган ПФ. В ходатайстве о ее назначении нужно указать паспортные сведения, почтовый адрес и фактический адрес пребывания, место хранения пенсионного дела. Приложением к заявлению являются: паспорт (копия и оригинал), обоснование установления возможности получать ЕДВ.

Меры социальной помощи со стороны государства гарантируют постоянную или долговременную поддержку многих категорий нетрудоспособных россиян . Критерии государственной помощи основываются на социальных нормах, основным из которых является уровень прожиточного минимума.

Видео по теме

О том, как начисляется ФСД, можно узнать из видео:

Сегодня на территории Российской Федерации в каждом субъекте на основании статистических данных формируется величина прожиточного минимума.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Он представляет собой некоторую сумму, размер которой достаточен для проживания на достойном уровне в течение одного месяца.

Причем в каждом регионе прожиточный минимум несколько отличается – он зависит от большого количества самых разных факторов.

При этом в некоторых отдельных случаях заработная плата формируется исходя именно из прожиточного минимума.

Что нужно знать

Сегодня достаточно большое количество граждан живет за официальной чертой бедности по причине низкого уровня заработной платы.

Но следует помнить, что в некоторых случаях имеет возможность получить доплату до прожиточного минимума – но возможно это далеко не для всех.

Именно поэтому всем гражданам Российской Федерации необходимо максимально подробно ознакомиться со следующими важными моментами, затрагивающими вопрос рассматриваемого типа:

• основные определения;
• кто имеет право на доплату;
• законные основания.

Основные определения

Под прожиточным минимумом понимается некоторая сумма денег, позволяющая соблюдать определенный образ жизни.

Важно помнить, что он различается не только в разных странах, но также в разных регионах. Причем на территории Российской Федерации величина его может отличаться на целых 50%.

Основное назначение прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации:

• адекватная оценка уровня жизни при разработке, а также последующей реализации всевозможных социальных и иных программ;
• расчёта величины необходимой социальной помощи для определенных категорий граждан;
• формирования региональных бюджетов в РФ.

Причем важно помнить, что величина прожиточного минимума различается не только в различных регионах России, но также для различных категорий граждан.

Например, средний прожиточный минимум по РФ составляет:

Под средней понимается некоторая величина, учитывающая все прожиточные минимумы на территории РФ. Причем ежегодно осуществляется индексация данного параметра.

По сравнению с 2019 годом величина прожиточного минимума в 2019 году выросла в среднем по стране:

Кто имеет право на доплату

Доплата до прожиточного минимума трудоспособного населения – это социальная мера, которая принимается по отношению к определенной категории людей.

Полный перечень этих людей обозначается в действующем на территории РФ законодательстве.

Органы, занимающиеся вопросами поддержкой социально незащищенных слоев населения, всегда руководствуются законодательными нормами.

Сегодня право на доплату к своему официальному ежемесячному доходу имеют следующие категории людей:

• неработающие пенсионеры;
• малоимущие;
• инвалиды.

Причем при определении ежемесячного дохода, на который ориентируются социальные службы, учитываются все выплаты, получаемые физическим лицом.

Это касается пенсий (различных), материальной помощи, заработной платы, премий, доходов от вкладов, ценных бумаг.

Так, если пенсионер устроился на работу или же величина его дохода изменилась по какой-то другой причине, следует в обязательном порядке уведомить об этом специальные органы.

Данный момент закреплён в действующем законодательстве. К малоимущим семьям относятся те, средний суммарный доход которых на одного человека составляет менее прожиточного минимума.

В таком случае возможно получение социальных доплат. При этом необходимо помнить, то наличие или же отсутствие социальных доплат зависит в первую очередь от местных органов власти.

Так как именно региональное законодательство является основанием для получения каких-либо социальных выплат.

Также важный момент – наличие свободных средств в бюджете. При серьезном дефиците получить социальные выплаты попросту не получится.

Законные основания

Социальная доплата к основному доходу пенсионеров или же иных категорий граждан регулируется областными законами, а также федеральным законодательством.

Чтобы разобраться в вопросе, необходимо максимально подробно изучить следующее:

Очень важно помнить, что о наличии дополнительных источников дохода или же при их появлении при наличии социальной доплаты необходимо в обязательном порядке уведомлять об этом соответствующие органы.

Это требуется для осуществления перерасчета. Если же данную операцию не осуществлять, то, в последствии, при обнаружении несоответствия допускается удержание из пенсии.

Данный момент максимально подробно освещается в ч.12 ст.12.1 закона №178-ФЗ от 17.07.99 г.

Также важно помнить, что размер социальной выплаты может быть пересмотрен при изменении:

• самой величины прожиточного минимума, установленного ранее на территории Российской Федерации;
• величины ПМ для гражданина РФ, вышедшего на пенсию;
• эквивалентов мер социальной поддержки, ранее установленных.

Максимально подробно данный момент рассматривается в ч.8 ст.12.1 Федерального закона №178-ФЗ от 17.07.99 г.

При этом сам процесс пересмотра осуществляется с 1 числа месяца, следующего сразу за тем, в котором было установлено какое-либо изменение.

Возможно ли доплата до ПМ

Сегодня доплата до прожиточного минимума работнику-гражданину Российской Федерации или же пенсионеру возможна только в случае наличия на то законодательного основания.

Причем в каждом регионе оно сугубо индивидуально. Так как закон №178-ФЗ предусматривает только возможность свершения доплаты, но не обязывает её делать.

Данный момент чрезвычайно важен. Именно поэтому желающему получать выплаты данного типа необходимо предварительно ознакомиться с местными законами.

Если же получить доплату все же возможно, необходимо ознакомиться со следующими важными вопросами.

Порядок оформления социальных выплат:

• для трудоспособного населения;
• для лишенных премии работников.

Причем данный момент очень важен, так как только при соблюдении процедуры оформления можно получить доплаты рассматриваемого типа.

Порядок оформления

Порядок оформления для каждой категории работников, либо пенсионеров и иных категорий имеет некоторое количество различных отличий. Но при этом порядок действий остается прежний.

Видео: как прожить на прожиточный минимум?

Доплата до прожиточного минимума оформляется в Управлении по социальной защите по месту жительства.

При этом заранее необходимо подготовить следующие документы (пенсионерам):

• паспорт гражданина Российской Федерации или же иной документ, удостоверяющий личность — если в удостоверяющем личность документе отсутствует информация о регистрации, необходимо предоставить какое-либо подтверждение её наличия;

• пенсионное удостоверение;
• сертификат пенсионного страхования;
• специальную справку, содержащую подробную информацию о ежемесячной денежной выплате (она должна обязательно включать в себя весь перечень социальных услуг);
• если имеется дополнительное материальное обеспечение — справку о его размерах;
• справку о размере поучаемой пенсии – по старости или же иной;
• при отказе от получения пенсии – документальное подтверждение данного факта;
• соответствующим образом составленное заявление.

Важно помнить, что все обозначенные выше документы (кроме справок), могут быть представлены копиями. Но при этом они в обязательном порядке должны быть подтверждены печатью нотариуса.

Необходимо помнить о следующих важных моментах:

• региональная доплата к основному доходу оформляется только в заявительном порядке – пенсионеру или же иному гражданину необходимо обратиться в соответствующие органы;
• выплаты назначаются и выплачиваются только с момента обращения за ней.

Особенно важным является момент, касающийся доплаты. Если право на соответствующую выплату возникло до момента обращения, то перечисляется деньги за весь период его наличия.

Но при этом не более, чем за 6 месяцев. Выплаты прекращаются в следующих случаях:

• если право на доплату было утрачено по причине возросшего дохода;
• если получатель устроился на работу, либо занимается иной деятельностью, которая подразумевает пенсионное страхование – основанием является ;
• если регистрация на территории какого-либо региона прекращает действовать;
• в случае смерти лица, получающего доплату.

Для трудоспособного населения

Порядок оформления доплаты до ПМ трудоспособному населения аналогичен. Необходимо подать перечень соответствующих документов в службу социальной защиты региона по месту жительства.

В перечень обязательных документов входит:

• паспорт гражданина РФ;
• справка о заработной плате со всех мест работы – ;
• копия трудовой книжки.

При этом работники социальной службы осуществляют расчет среднего дохода на каждого члена семьи. Если величина оказывается менее прожиточного минимума, то получить доплату возможно.

Для лишенных премии работников

Многие работодатели доплачивают к основной заработной плате своих работников премию. Причем в некоторых случаях величина её достаточно существенна и составляет порой половину месячного дохода.

Если по какой-то причине работник её лишился, его доход сильно снизится. При этом величина его может быть ниже прожиточного минимума.

Это дает право на получение соответствующей выплаты. Но данный момент также регулируется региональным законодательством.

Облагается ли взносами доплата до прожиточного минимума работнику

При этом следует помнить, что согласно действующему на территории Российской Федерации законодательству, социальная и материальная помощь взносами в бюджет не облагается.

На практике же большинством получателей социальных доплат являются наиболее социально уязвимые категории, такие как: пенсионеры по случаю потери кормильца (в том числе по линии силовых ведомств), инвалиды третьей группы и .

Величина прожиточного минимума пенсионера в 2019 году

ПМ определяется стоимостью потребительской корзины, а также всех обязательных платежей и сборов. Его размер для определения величины СД к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» по стране один раз на следующий год . В субъектах РФ размер ПМ для определения размера социальных доплат устанавливается также один раз в год не позднее, чем до 1 ноября текущего года.

В подсчет потребительской корзины включены только самые необходимые для поддержания здоровья граждан и их жизнедеятельности:

• минимальный набор продуктов питания (это хлеб, картофель, овощи, крупы, макаронные изделия, молоко, яйца, фрукты, соль, сахар, специи);
• услуги и товары непродовольственной категории, стоимость которых оценивается в соотношении с необходимыми продовольственными продуктами.

Состав потребительской корзины пересматривается с учетом изменения уровня жизни населения не реже одного раза в пять лет .

Размер прожиточного минимума различается для граждан в зависимости от того, к какой группе населения принадлежит человек. В общем случае, выделяют три основные социально-демографической группы:

• трудоспособный гражданин;
• пенсионер;
• ребенок.

Следует учитывать, что при установлении размера ПМ для расчета социальной доплаты принадлежность к категории «пенсионер» не зависит от возраста гражданина . Так, например, получатель пенсии (по случаю потери кормильца или по инвалидности), при определении величины прожиточного минимума, тоже будет учитываться по категории «пенсионер» .

По сути, размер доплаты зависит от региона проживания пенсионера, в котором устанавливается ПМП для определения величины соцдоплаты ежегодно. Величины на 2019 год установлены в таблице ниже.

Полную информацию по величинам ПМП в 2019 году для каждого региона можно получить .

В субъектах Российской Федерации состав потребительской корзины устанавливается самостоятельно нормативными актами субъектов, при этом учитываются природно-климатические условия, что является естественным, ведь для проживания в районах с суровыми условиями климата требуется больше затрат для жизнеобеспечения, чем в районах с мягкими климатическими условиями, национальных традиций, особенностями потребления продовольствия в регионе, а также непродовольственных товаров и услуг. Поэтому могут отличаться стоимость потребительской корзины, установленной в Российской Федерации и в регионах.

На 2019 год в Российской Федерации был установлен прожиточный минимум пенсионера в сумме 8846 рублей. Именно эта сумма будут учитываться при установлении федеральной социальной доплаты.

Самый низкий размер ПМ для граждан, находящихся на пенсионном обеспечении, в 2019 году в Тамбовской области - 7 811 рублей, самый высокий - в Чукотском АО - 19 000 рублей. В Калининградской, Вологодской, Тверской, Свердловской области и г. Байконур установлен размер ПМ пенсионера на 2019 год такой же, как по России - 8 846 рублей.

Виды и размеры социальных доплат пенсионерам

СД к пенсии бывают двух видов :

• федеральные (ФСД);
• региональные (РСД).

В каждом регионе неработающим получателям пенсий, размер которых ниже величины ПМ, может быть установлен только один вид социальных доплат . От чего зависит, какой вид прибавки будет установлен?

Вид выплат зависит от стоимости прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. В случае переезда гражданина на новое место жительства из одного региона в другой право на получение социальной доплаты пересматривается и гражданину может быть установлена социальная выплата в зависимости от того, какой размер прожиточного минимума в регионе по новому месту жительства.

Федеральная социальная доплата к пенсии

ФСД к пенсии назначается в регионах, в которых региональный прожиточный минимум для пенсионера ниже, чем по России . Она устанавливается в таком размере, чтобы конечная сумма пенсионного обеспечения гражданина была не ниже ПМ, установленного в регионе проживания.

Данный вид доплат осуществляется из федерального бюджета через органы Пенсионного фонда России. В целом по России в большинстве регионов установлена ФСД к пенсии неработающим пенсионерам. Есть целые федеральные округа, в которых прожиточный уровень ниже или равен ПМП по стране, это традиционно:

• Северо-Кавказский (Респ. Дагестан, Северная Осетия-Алания, Ставропольский край и т.д.);
• Южный (Краснодарский край, Ростовская, Волгоградская, Астраханская области и т.д.);
• Приволжский (Самарская, Саратовская, Пензенская области и т.д.);
• Сибирский (Алтай, Омская, Кемеровская, Томская области и т.д.);
• Респ. Крым и г. Севастополь .

Это связано с низким достатком проживающего населения и низким уровнем жизни и доходов в данных регионах, вследствие чего установлен не высокий размер прожиточного минимума.

Иванов М. А., 1982 г. р, не работает, проживает в Курганской области, получает страховую пенсию по инвалидности 3 группы, установленную в размере 5400 руб. Кроме того, получает ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере 1041 руб. 25 коп., в том числе набор социальных услуг (НСУ) в размере 1121 руб. 42 коп., который включается в размер ЕДВ (вместе 2162,67 руб.). Так же Иванов М. А. имеет льготу за оплату жилищно-коммунальных услуг, стоимость которых в феврале 2019 года составила 586 руб. 16 коп. Итого размер общего материального обеспечения Иванова М. А. в феврале 2019 года составил:

• 5400 + 2162,67 + 586,16 = 8148 руб. 83 коп .

В Курганской области размер прожиточного минимума, установленный для пенсионеров на 2019 год, составляет 8750 руб., что ниже, чем ПМ в целом по России - 8846 рубля. Таким образом, Иванову М. А. будет назначена федеральная социальная доплата к пенсии в размере:

• 8750 - 8148,83 = 601 руб. 17 коп .

Региональная социальная доплата к пенсии

РСД назначается в регионах, где региональный прожиточный минимум пенсионера выше, чем в Российской Федерации .

Этими регионами, в большинстве своем, являются северные регионы и регионы-доноры с высоким уровнем жизни. В целом по России на 2019 год всего в 16 регионах установлены региональные социальные доплаты.

Установлением и выплатой РСД занимаются уполномоченные органы исполнительной власти , как правило, органы социальной защиты населения по месту жительства пенсионера.

Мельникова А. А., 1959 г. р, не работает, проживает в Московской области, является получателем пенсии по старости, установленной в размере 7230 руб. Кроме того, законодательством субъекта ей предоставлено право на бесплатный проезд в муниципальном транспорте, денежный эквивалент которого составляет 421 руб. Итого размер общего материального обеспечения Мельниковой А. А. в феврале 2019 года составил:

• 7230 + 421 = 7651 руб .

В Московской области размер прожиточного минимума для пенсионеров в 2019 году установлен в размере 9908 руб., что выше, чем по России - 8846 рубля. Таким образом, Мельниковой А.А будет установлена региональная социальная доплата к пенсии в размере

• 9908 - 7651 = 2257 руб .

Регионы, где ПМП выше федерального

В таблице представлен список субъектов РФ, в которых производится выплата пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

Оформление социальной доплаты до уровня прожиточного минимума

Назначение и выплату ФСД производят в органах Пенсионного фонда РФ на основании заявления , которое подается одновременно с , либо после возникновения права на ее получение, в орган ПФР по месту своего жительства.

Назначение и выплата РСД к пенсии производится в органах социальной защиты населения по месту жительства. Необходимая для назначения доплат информация передается из органов, владеющих информацией, автоматически, без участия пенсионера .

Таким образом от пенсионера требуется только подать заявление. Никаких справок, подтверждающих наличие или отсутствие выплат, входящих в общий доход пенсионера, учитываемый при определении права на социальную выплату, не требуется.

При получении любого вида социальных выплат пенсионер обязан безотлагательно извещать обо всех обстоятельствах, влекущих за собой прекращение права на получение социальной доплаты, таких как:

• устройство на работу;
• выезд на постоянное место жительство за пределы РФ;
• переезд в другой регион и т.д.

Заключение

Российская Федерация является социальным государством и заботиться о благосостоянии своих граждан. При установлении социальных доплат к пенсии государство на федеральном уровне взяло на себя обязательство по поддержанию доходов неработающих пенсионеров не ниже прожиточного минимума, тем самым существенно повысив уровень их материального обеспечения.